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大湾区香港保险服务中心提速升级

 保险的大湾区机遇与挑战

  在粤港澳大湾区的发展过程中,“互联互通”是基本原则,“联”是手段,“通”是目的;“通”是手段,“融”是目的。在人流、物流、资金流、信息流的自由流动过程中,资金流是基础和关键,同时,在更大范围流动过程中,也面临着新的风险管理与金融服务问题。从国际实践看,金融,既是大湾区的一个重要前提,也是一个主要内容。

  纵观“三大湾区”的建设与发展,金融,均在其中扮演了重要角色。“大湾区”首先,也一定是“金融大湾区”。因此,在粤港澳大湾区建设过程中,金融保险的地位和作用不言而喻。各级政府要高度重视金融在大湾区建设过程中的作用,一方面要将金融纳入大湾区建设的总体规划,通过顶层设计,更好地发挥作用,另一方面,要引导金融业,重视并融入大湾区建设。而从粤港澳经济一体化最早是从跨区贸易和实业投资开始的经验,其中保险业是最早开始金融合作的领域。金融大湾区,完全可以从保险业开始。

  “粤港澳大湾区”概念的提出,对于保险业而言,更是全新和巨大的机遇。粤港澳大湾区的基本逻辑和宗旨是开放、包容、创新和市场化,其本质内涵是通过构建共同市场,打造经济共同体,这恰恰与保险的逻辑、原理、宗旨和职能是“志同道合”的。因此,在保险服务大湾区的过程中,要突出保险融合的功能,更好地扮演桥梁、纽带和通道的作用,为大湾区建设提供基础功能。

  纵观历史,粤港澳三地发展面临的一个突出问题是:群雄逐鹿,合力不足,多重竞争,争当龙头。同时,还面临两种制度,两个特区,三种关税,两个自贸区,可谓是全球最独特、最复杂的湾区。从大湾区的总体规划看,深圳定位于科研,广东其他市定位于制造,香港定位于金融,已形成初步共识。但就保险业而言,应弱化“定位”的概念,突出更加灵活、务实和深度的合作、协同与融合。突出两大协同,即区域协同,管理与制度协同。按照功能与项目的维度,整合各方面的力量,协调一致,形成合力,共同推动,互利共赢。

保险大湾区的理念、制度与技术创新

  创新,深度创新,制度创新,将成为粤港澳大湾区发展的关键词。回顾历史,无论是香港的世界金融中心的地位,还是深圳以至广东的经济发展的突飞猛进,背后的原因均是敢于创新并善于创新,创新的精神深入骨髓,成为了社会和经济发展的基因。创新必然要面临风险,因此,构建“保险大湾区”的核心内涵是改革与创新,保险要在支持大湾区发展与创新的过程中,倒逼并推动行业的自我创新。

  首先,在“保险大湾区”的发展过程中,要树立“魔方思维”,即内地、香港和澳门属于魔方的不同“面”,在各自的“面”中,互有“长短”。“保险大湾区”建设的一个重要思路是粤港澳要根据自身的特点,通过“转动魔方”,即在大湾区的框架下,与其他“面”取长补短,实现共同进步。这不仅能够更好地服务大湾区建设,也能够实现自身的发展,继而推动大湾区保险行业发展和服务水平的全面升级。

  其次,要构建“保险大湾区”,面临最大挑战是粤港澳属于三个不同的“区域”,即不同的法律区、货币区、监管区、关税区。如何在不同的区域内,实现相互交流,互相融通,取长补短,共同发展,无疑是一个挑战。就保险监管而言,差异并不是问题,问题是缺乏对差异的管控能力,因此,需要就“保险大湾区”的监管、协调与合作进行制度性的安排,确保有法可依,有序推进。

  第三,科技给了“保险大湾区”建设以基础性保障,尤其是区块链给了“跨界”监管以技术可能。因此,高度重视大湾区保险科技发展、规划与协作,避免重复投入。同时,应尽快建设基于联盟链的湾区金融监管区块链平台,配合“监管沙箱”技术,为湾区的保险创新先行与先试,提供技术支持与保障。

  第四,在粤港澳大湾区内均拥有分支机构的保险公司,如中国人寿、中国太平、友邦、安盛和宏利等,应当利用自身在位优势,在系统内部构建基于大湾区视角的管理架构和经营模式,如香港保监局提议的建立“粤港澳客户服务中心”。同时,积极探索基于“魔方思维”的经营实践,构建并玩转公司内部的“小魔方”,为“保险大湾区”建设,试点先行,探索并积累经验。


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